新制度「育成就労」がついにスタート！企業が知るべき大転換
2026.05.16
新制度「育成就労」がついにスタート！企業が知るべき大転換
【重要】従来の「技能実習制度」は発展的に解消されます
日本国内の深刻な人手不足に対応し、外国人材を保護・育成するために、従来の技能実習制度に代わる新たな制度「育成就労」が創設されました。受入れ企業は、これまでのルールからの大幅なアップデートへの対応を迫られています。
「育成就労」の最大の目的は、特定技能1号水準の技能と日本語能力を持つ人材を「3年間で育成」することです。受入れ企業にとっては、ただ労働力を確保するだけでなく、外国人が定着・活躍できる環境づくり（待遇改善や語学支援）が制度として明確に義務付けられるようになりました。
企業への影響大！「育成就労」4つの重要変更ポイント
新しい省令等により、受入れ企業や送出機関の要件が厳格化・透明化されました。特に押さえておくべき4つのポイントをまとめました。
Point 1
本人意向の「転籍」が可能に
これまで原則不可だった転籍が、一定の要件（1年以上2年以下の就労、技能・日本語水準の到達等）を満たせば可能になりました。企業は「辞めさせないための待遇改善」が必須となります。
Point 2
日本語教育は「企業の義務」へ
就労開始前までに「A1相当」、終了時までに「A2相当」の日本語能力試験合格が目標とされ、企業側には日本語講習を受講させる義務（費用負担含む）が課せられます。
Point 3
地方企業への「受入れ枠拡大」配慮
過疎地域などの「地方」にある優良な受入れ機関に対しては、受入れ人数上限枠が基本の3倍に拡大されるなど、地方の労働力不足に配慮した特別措置が設けられました。
Point 4
送出費用の透明化と上限設定
外国人が送出機関に支払う費用の上限が「月給の2か月分」に制限されました。借金を背負って来日するリスクを減らし、失踪を防ぐための強力な規制となります。
人材流出を防ぎ、選ばれる企業になるための「3つの対策」
「転籍」が可能になった新制度下では、条件の悪い企業から良い企業へ人材が流出するリスクがあります。制度変更に対応し、優秀な人材を定着させるために今すぐ取り組むべきアクションです。
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① 日本人労働者と同等以上の「給与・待遇」の徹底
報酬の額が日本人と同等以上であることは大前提です。転籍制限期間が1年を超える場合は、昇給など明確な待遇向上の仕組みを設けなければなりません。
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② 実践的な「日本語教育・生活支援」の導入
企業負担による日本語講習の受講機会の提供が義務化されています。来日前から質の高い教育を行う現地の提携学校や、専門の支援機関と連携する仕組みづくりが急務です。
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③ 悪質な送出機関の排除と「優良機関」との提携
新制度では、不当な費用を徴収する送出機関は厳格に排除されます。現地政府の認定を受け、法令を遵守しているクリーンな送出機関をパートナーに選ぶことが、失踪トラブルを防ぐ最大の防御策です。
よくある質問（FAQ）
転籍先は自由に選べるのですか？
完全に自由ではありません。転籍先は技能・日本語能力の育成実績等に照らして「優良な受入れ機関」に限定され、また、転籍者の受入れ割合にも制限が設けられています。特に大都市圏への過度な人材集中を防ぐ仕組みがあります。
日本語教育の費用はすべて企業負担ですか？はい、新制度ではA1相当およびA2目標の日本語講習を提供することは企業の義務となり、費用の負担が必要です。ただし、入国前にすでに目標レベルの試験に合格している人材であれば、受講させる必要はありません。
既存の技能実習生はどうなりますか？施行日の時点で実習を行っている技能実習生は、施行後も引き続き実習を継続し、要件を満たせば2号や3号、あるいは特定技能などへ移行することが可能です。
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